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Fecha: 2010-01-18

Piñera promete gobierno de unidad nacional

"Un gobierno de los mejores, de los capaces y con verdadera vocación de servicio", afirmó anoche que habrá durante su mandato. El Mercurio, 18-01-10.

El Presidente electo definirá esta semana el trabajo de instalación del gobierno:
Piñera promete "gobierno de unidad nacional" y prepara gabinete para fines de enero

"Un gobierno de los mejores, de los más capaces" y con "verdadera vocación de servicio", afirmó anoche que habrá durante su mandato. Los asesores de Piñera señalan que funcionarios con una gestión exitosa en la administración concertacionista de Bachelet podrían mantenerse en sus cargos.  

 
Era una señal sutil, pero significativa. Cuando las pantallas de televisión transmitían el amable diálogo entre la Presidenta Bachelet y el Presidente electo, Sebastián Piñera, en su chaqueta ya no estaba la sempiterna "estrella del cambio" que lo había acompañado durante toda la campaña. No. En su solapa ahora lucía brillante una bandera chilena. El cambio de objeto no era casual. Así lo resume uno de sus asesores: la bandera chilena reemplazando a la estrella simboliza que la campaña terminó y ahora se inicia el gobierno de unidad nacional. 

Algo que Piñera no dudó en resaltar cuando se reunió con Eduardo Frei y, más tarde, al aparecer ante los miles de adherentes que lo esperaban en el frontis del Hotel Crowne Plaza."Vamos a ser un gobierno de unidad nacional, un gobierno que va a derribar los muros que nos dividen y construir los puentes que nos van a unir en el futuro". Y agregó en sus primeras palabras la promesa de hacer un "gobierno de los mejores, un gobierno de los más capaces" y "con verdadera vocación de servicio público". También resaltó la idea de "trabajar con sentido de urgencia".

Una de las primeras medidas que el nuevo Mandatario deberá asumir es el nombramiento de su gabinete, lo que, según fuentes del comando, podría ocurrir antes de que termine el mes de enero. La idea es que después de eso se trabaje intensamente en la formación de los equipos ministeriales.Eso sí, Piñera no ha anunciado ni a su círculo más íntimo ningún nombre posible. Aunque, extraoficialmente, ya suenan algunos que se cree podrían llegar con él a La Moneda y a los ministerios (ver recuadro).

Pero hay algo claro. "No se le ha ofrecido nada a nadie todavía", asegura uno de sus asesores. Ni en cuanto al gabinete ni para ningún otro cargo de la administración pública. Hay una razón detrás. Piñera prefirió no adelantar ninguna decisión propia de "un mandatario electo" antes de asegurar el triunfo en las urnas. Sin embargo, a partir de hoy se iniciará aceleradamente ese proceso. De hecho, entre las tareas más urgentes está la preparación del cambio de mando, lo que implica enviar esta semana las invitaciones internacionales a otros mandatarios y autoridades, que debe realizarse con dos meses de anticipación. Tarea que debería asumir un "equipo de transición". 

Otro tema a analizar por sus asesores es que Chile debe hacer entrega, antes del cambio de mando, de la contramemoria en respuesta a la demanda peruana ante la Corte de la Haya. 

El papel del "comité de búsqueda"

Uno de los grandes desafíos del nuevo Mandatario será el nombramiento de 2.100 cargos clave, según ha contabilizado su equipo asesor.
Pero nada se ha dejado al azar. Hace meses se inició un reservado trabajo de selección de profesionales a través de un "comité de búsqueda" que tuvo su última reunión el viernes pasado. El comité está liderado por la directora de Instituto Libertad, María Luisa Brahm; el director del Instituto Libertad y Desarrollo, Cristián Larroulet, y el director de la Fundación Jaime Guzmán, Miguel Flores. En el último mes ese equipo se ha reunido prácticamente todos los días. El encuentro del viernes se realizó con Sebastián Piñera en sus oficinas y también participó el asesor Rodrigo Hinz-peter, pero aunque se comentó informalmente sobre algunos nombramientos, no hubo ninguna definición por parte del candidato.


La misión encargada por Piñera al comité no fue otra que buscar, más allá de militancias partidistas, personas bajo tres premisas: calidad profesional, probidad a toda prueba y compromiso con el programa de gobierno. Eso incluye posibles nombres para ministerios, subsecretarías, jefaturas de servicios, empresas públicas y asesores profesionales, entre otros. Tanto a nivel nacional como regional.Y la idea es sumar a un alto contingente de independientes y de apuestas jóvenes. Pero eso no es todo. "El concepto de gobierno de unidad nacional incluye además que se mantendrían en sus cargos a elegidos por el sistema de alta dirección pública durante el anterior gobierno cuando su gestión ha sido exitosa", señala uno de los asesores de su comando. Esta semana se entregará al Mandatario electo el resultado de la labor de búsqueda, más la agenda legislativa para los primeros días y un conjunto de medidas posibles para los primeros 100 días de gobierno. El énfasis estará puesto en medidas pro empleo (creación de un millón de empleos fue una de sus principales promesas) y el combate a la delincuencia (durante la campaña dijo que se iba a encargar "personalmente" de ese tema al llegar a La Moneda). Por ahora, se espera que esta semana el equipo de Larroulet, Brahm y Flores se amplíe a otras personas clave para reforzar el equipo de instalación del nuevo gobierno.

"Vamos a ser un gobierno de unidad nacional, un gobierno que va a derribar los muros que nos dividen y construir los puentes que nos van a unir en el futuro".

Los nombres para el futuro gabinete
Sebastián Piñera lo ha repetido varias veces: no dirá quiénes formarán parte de su equipo presidencial hasta pasados unos días de ganar la elección. A pesar de esta negativa, en el entorno del Presidente electo ya circulan varios nombres que podrían ser miembros de su gabinete.
El director ejecutivo del Instituto Libertad y Desarrollo,Cristián Larroulet . Ex samurai de Joaquín Lavín, Larroulet supo ganar la confianza de Piñera durante estos meses de trabajo conjunto. Como economista y especialista en políticas públicas, se convirtió en uno de los cerebros técnicos del equipo, participando en la redacción del programa de gobierno y, junto a María Luisa Brahm y Miguel Flores, en uno de los encargados de analizar el sistema público, reclutar futuros funcionarios y preparar la agenda legislativa. Por sus capacidades negociadoras, muchos apuestan a que asumirá como ministro de la Secretaría General de la Presidencia. 

En diciembre, la periodista y cientista política Ena Von Baerrecibió una dura derrota en su candidatura al Senado, por la IX Región Sur, a la que postuló tras ser la encargada de política indígena del Instituto Libertad y Desarrollo. Luego de perder se sumó al comando de Piñera como una de sus voceras. Y es precisamente en ese cargo en el que podría permanecer, pero esta vez con oficina en La Moneda, una vez que el Presidente electo asuma la Primera Magistratura. Von Baer tiene vasta experiencia con las cámaras de televisión, tras su participación como panelista del programa "Estado Nacional" de TVN. Felipe Larraín es otra de las cartas que se da como segura en el futuro gabinete de Piñera. El economista de la UC y doctorado en Harvard fue el cerebro económico de la campaña del RN en 2005 y fue considerado siempre como su probable ministro de Hacienda. Hoy la historia se repite. Larraín sigue siendo un colaborador clave en materias económicas del Presidente electo y formó parte de los 15 asesores encargados de "aterrizar" las medidas para los primeros 100 días de gobierno y él, obviamente, se preocupó de analizar y presentar las propuestas de Hacienda. En estos últimos días se encargó, junto a Cristián Larroulet de analizar junto a Paul Fontaine -el ex encargado económico del comando de Marco Enríquez-Ominami- cómo consensuar una reforma tributaria que incluyera el royalty a las mineras. En el equipo de Piñera se lo señala, claramente, como el sucesor de Andrés Velasco.

Otros nombres también circulan en el comando, aunque se dan con menor precisión. A Felipe Morandé, otro destacado economista y cercano asesor de Piñera, se lo menciona como posible ministro de Obras Públicas. De hecho, se pre-ocupó de ese tema al formar parte del grupo que presentó las primeras medidas para los primeros 100 días de Gobierno. Otra posible carta que podría llegar al gabinete es Miguel Flores, director ejecutivo de la Fundación Jaime Guzmán. Sus años de experiencia y conocimiento especializado en los temas municipales podrían llevar a este abogado a un cargo clave, el de subsecretario de Desarrollo Regional. Mencionado como miembro del círculo íntimo de Piñera (ver nota relacionada), Rodrigo Hinzpeter suena como claro candidato a asumir como ministro del Interior.

El círculo íntimo en La Moneda
Durante los últimos años, Sebastián Piñera se ha rodeado de un grupo compacto de hombres y mujeres que forman su círculo íntimo de colaboradores, todos estratégicos, y quienes se supone formarán parte también de su equipo de asesores en el "segundo piso" de La Moneda: Rodrigo Hinzpeter, María Luisa Brahm, José Miguel Izquierdo e Ignacio Rivadeneira. Con Rodrigo Hinzpeter , con quien se conoce hace 20 años, se convirtieron en aliados políticos hace más de ocho, cuando ayudó a Piñera a asumir la presidencia de Renovación Nacional en 2001, en reemplazo de Alberto Cardemil. En 2005 influyó en la decisión de su amigo de presentarse a la presidencial y competir contra Joaquín Lavín, campaña en la que participó como generalísimo. En 2009 otra vez asumió el liderazgo como coordinador general y principal asesor político y estratégico del candidato durante esta exitosa incursión presidencial. Algunos apuestan a que este abogado de profesión será el futuro jefe del gabinete presidencial y otros a que será la mano derecha de Piñera en La Moneda como su ministro del Interior. 

María Luisa Brahm explicaba hace pocos días la emoción que la embargaba: después de 20 años preparando la plataforma para un posible gobierno liderado por un miembro de RN, el Instituto Libertad cobraba ahora todo su sentido. Brahm es, por cierto, la directora ejecutiva de este think tank que asesora a los parlamentarios del partido y que dedica sus principales esfuerzos a proponer y analizar políticas públicas. Por sus conocimientos, Brahm se sumó a los grupos Tantauco desde el principio hasta convertirse en una de las macrocoordinadoras del equipo. Todo dice que desde marzo estará entre las asesoras más cercanas al futuro Mandatario. El periodista y cientista político José Miguel Izquierdo es otro de los cercanísimos y jóvenes asesores del Presidente electo. Secretario ejecutivo del comité estratégico del candidato en esta última campaña, Izquierdo, de 38 años, comenzó a acercar posiciones con Piñera en 2001 cuando éste era presidente del partido y él, miembro del Instituto Libertad. Más adelante, en 2004, los nexos se estrecharon cuando Izquierdo, quien era analista político del Instituto de Ciencias Sociales de la Universidad Diego Portales, escribió columnas propiciando el lanzamiento de Piñera como candidato presidencial, mucho antes de que RN lo proclamara como su abanderado en mayo de 2005.

En esta campaña, ya instalado como secretario ejecutivo del comité estratégico, Izquierdo preparó documentos de trabajo, encuestas y papers analizando las debilidades, fortalezas y oportunidades de su candidato, además de coordinar labores con los parlamentarios y el trabajo territorial.
Con 34 años de edad, Ignacio Rivadeneira es el más joven del círculo íntimo de Piñera. Abogado de profesión, es hijo de uno de los fundadores y ex primer presidente de RN, Ricardo Rivadeneira. En 2005, antes de cumplir 30 años, ya ocupaba un puesto relevante como jefe de gabinete y miembro de la cúpula del comando presidencial piñerista, junto a Alberto Espina, Rodrigo Hinzpeter y Daniel Platovsky. Tras la derrota ante Michelle Bachelet, Rivadeneira partió a Estados Unidos a prepararse para un futuro gobierno, ingresando al máster en Políticas Públicas en Harvard. En 2009 regresó para sumarse a la campaña presidencial de la coalición, otra vez con un cargo relevante, como jefe de contenidos. Algunos lo ven, al igual que a Hinzpeter, como el futuro jefe de gabinete en La Moneda. 

Lo que deberá resolver
La relación entre política y negocios fue uno de los principales ejes sobre el que giraron las críticas hacia Sebastián Piñera durante toda la campaña. Y las interpelaciones concertacionistas para que se alejara de sus empresas antes de la elección fueron recurrentes. De hecho, la Presidenta Michelle Bachelet, cada vez que lo interpeló, fue en relación a su faceta de empresario.
Piñera señaló en reiteradas oportunidades que, de resultar electo, como finalmente sucedió, resolvería la incompatibilidad de funciones antes de asumir el 11 de marzo. 

"En primer lugar, yo estoy desligado de Chilevisión", señaló Piñera en el debate del lunes de Anatel, al tiempo que anunció que está estudiando transferir el canal de televisión a una fundación sin fines de lucro. "Por supuesto, no sería presidente de esa fundación", señaló Piñera.
Respecto de sus acciones de Colo Colo, a través de Blanco y Negro, anunció que seguirá en la sociedad anónima hasta traer de vuelta la Libertadores para el equipo albo, siempre y cuando la ley lo permitiera. Sebastián Piñera también señaló que si resultaba electo estaba entre sus planes vender las acciones de LAN. No hay plazos para que tome las decisiones sobres sus empresas, aunque todo indica que habrá novedades al respecto durante esta semana. El Presidente electo y sus más cercanos colaboradores a partir de hoy comenzarán a diseñar la forma en que resolverá el tema antes del cambio de mando.

InterMedia